为深入贯彻落实《实物仓储仓库安全专项整治方案》精神，全面落实分公司安全生产主体责任，深化隐患排查治理，有效防范安全生产事故的发生，为分公司又好又快发展营造良好的氛围，经研究决定于10月8日至10月10日在分公司范围内开展实物仓储仓库安全专项整治活动！

现特制定本方案？

一、工作目标按照分公司安全专项整治工作总体部署，在分公司范围内开展仓储仓库安全专项整治工作!

彻底查清本单位实物仓储仓库的基本情况和安全现状，对所有实物仓储仓库进行全覆盖的安全隐患排查治理，完善安全管理制度，落实安全管理责任，强化安全管理措施，使分公司安全形势稳定发展。

通过专项整治，对存在问题和隐患实物仓储仓库要立即整改，排除隐患，达到安全生产要求;

对合格的实物仓储仓库要明确专人管理，并加强监管，落实安全生产的主体责任和安全监管责任，确保安全生产。

二、组织领导为加强对实物仓储仓库安全专项整治工作的领导，分公司成立专项整治领导小组，组成人员如下：组长：王彦伟副组长：张晓芳成员：马永明贾雷丽韩国红焦文枝三、整治推进时间20xx年10月8日-20xx年10月10日四、专项整治内容1、彻底摸清本单位实物仓储仓库底数，列出清单，报安全部建立档案。

2、学习上级有关文件精神，各车间积极开展实物仓储仓库隐患自查自纠活动，分公司领导小组亲自督查，狠抓工作推进。

3、建立健全实物仓储仓库各项管理责任、制度和措施，做到每个实物仓储仓库都要有明确的监管部门，监管领导和监管人员。

4、强化整治工作力度。

对查出的问题限期及时整改？

对一时不能立即整改的隐患严格挂牌督办，按“五落实”要求强化整改，整改结果要经分公司主要负责人签字？

五、专项整治步骤1、根据分公司实际情况，成立专项整治工作小组，制定分公司的实物仓储仓库安全专项整治方案，确定重点整治内容，制定整改方案并进行全面整改，形成书面记录;

2、分公司开展排查整治工作（20xx年10月8日至20xx年10月10日）专项整治小组开展对各实物仓库专项整治情况全面检查，对查到的未认真开展专项整治活动，责任不落实、措施不执行的有关问题，严肃考核，并进行通报，作待岗处理？

3、重点是对各实物仓库自查自改阶段，要逐一排查，对发现安全隐患要登记造册，逐一制定防范措施，制定整改计划，并加以落实。

4、安全部定期到各实物仓库专项治理落实情况进行督促检查，做到“五到位”确保我分公司安全生产。

5、为积极迎接集团公司督查，巩固实物仓储仓库安全专项整治成果，确保取得实效，对分公司开展的专项整治工作进行查漏补缺、总结汇总，固化相关的整治成果，纳入长效的考核管理体系。

六、专项整治工作要求1、分公司结合实际情况制定方案，明确分工，明确责任，狠抓落实，使任何一个地方不留死角，并作为本年度安全生产目标责任考核的一项重要内容?

2、我分公司认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加大安全投入，提高安全生产管理水平，增强事故防范能力，全面夯实安全生产基础;

3、对布置的工作内容要精心安排，周密部署，明确专人，在限定的时间内落实整改?

对整改难度较大的安全隐患，采取有效防范措施，对在整治工作中行动迟缓、敷衍推诿、贻误安全隐患整改的负责人和库房责任人，分公司将通报批评并严厉处罚；

4、安全部对专项整治活动建立专项台帐，对各仓储仓库排查出的各类隐患要认真梳理、汇总，确保各项问题全面整改落实?

5、利用周二、五安全例会等途径，汇报专项整治活动推进开展情况，扎实推进实物仓储仓库安全专项整治活动。

为加强粮油仓储企业的仓储管理，治理仓储管理中的不规范管理水平，保障粮食安全，国家粮食局决定在全国范围内开展粮油仓储企业规范化管理活动。

根据国家和省粮食局关于开展粮油仓储企业规范化管理活动的通知精神，结合我市粮油仓储管理实际，制订本方案;

一、当前粮油仓储企业管理方面存在的主要问题（一）库存粮食管理方面!

主要问题是：粮食入仓前未按规定对仓房进行清扫消毒;

不同性质、不同品种、不同生产年份的粮食混存?

入仓粮食的水分、杂质超标。

库存粮食有霉变结块情况。

粮情监测及记录不规范；

粮食损耗处置不及时！

粮堆形状不规整;

露天存放的粮堆缺乏测温通风系统等。

（二）设施设备管理方面?

主要问题是：储备粮仓间未实现机械通风、环流熏蒸、计算机粮情测控!

仓房密闭隔热措施不到位，缺少防虫、防鼠、防雀措施!

门窗破损未及时维修、关闭不严？

爬梯、配电箱未及时做防锈处理；

通风口密闭措施不到位。

墙体抹面、落水管脱落未维修。

围墙坍塌未维修。

库区内散养家禽，仓边种菜，杂草丛生，垃圾乱扔，卫生差?

排水设施不完善?

设备器材乱堆乱放，设备使用后未及时养护，设备档案不完整，测温系统出现故障未及时排除等。

（三）安全生产管理方面。

主要问题是：熏蒸作业现场管理混乱，环流熏蒸设备不符合安全规定;

在未进行有效密闭的情况下实施露天熏蒸作业！

药品库管理未执行“双人双锁制度”，无药品包装回收记录，药品库没有警告标志？

超仓房设计容量装粮，包打围的围包码放不规范，已经出现围包变形面临坍塌的危险?

库区火源管理不严格，库区内有吸烟痕迹，个别企业消防设施不齐全或已经失效等!

（四）账务管理方面。

主要问题是：未执行统计制度，台账填写不规范，统计资料不完整，统计数据有未报、漏报、错报的情况;

原始凭证存在随意涂改、缺项、漏项等情况?

库存粮油货位卡片制作及使用不规范，内容与实际不符;

保管账统计账填写不规范，存在以表代账的情况!

有出库不核销、入库不记账或未分批次记账情况等！

（五）行政管理方面?

主要问题是：企业仓储管理制度不健全。

粮食出入库、粮情检查、安全生产等制度执行不到位。

管理机构不健全，专业人员未执行持证上岗制度。

企业名称使用不规范，一笔业务中使用多个名称或简称。

代储、购销等合同格式不规范、内容不全面，相关权责不明确。

存在仓储管理档案不完整，管理不规范情况等？

二、规范化管理活动的主要目的（一）提高从业人员素质？

通过活动，使仓储企业从业人员特别是主要管理干部了解粮食流通政策，熟悉粮食流通管理法规制度，掌握并熟练应用粮食储藏技术?

（二）提高企业管理水平!

通过活动，治理企业仓储管理上的不规范行为，完善企业管理制度，优化企业仓储管理流程，规范企业仓储管理行为，提高企业管理效率和效果。

（三）保证库存粮食安全;

通过规范企业库存管理，做到账实相符、账账相符。

通过加强仓储管理措施，防止储粮安全事故发生和库存粮食品质劣变，确保库存粮食安全？

（四）促进仓储行业发展。

通过活动，改善企业仓储条件，提高企业管理效率，增强企业盈利能力，促进整个行业科学发展!

三、规范化管理活动的主要内容（一）总结既有经验，查找存在不足，深入开展规范化管理活动。

认真总结近年来，特别是我市去年开展的“粮食仓储管理年活动”以来取得的经验，结合近几年粮食流通体制改革新形势、规范化管理的新标准、新规范及新仓储管理制度的实施和仓储工作发展中出现的新情况、新问题等，认真分析查找本单位在仓储规范化管理上存在的不足，按照逐步深化向精细化管理推进的总体要求，进一步完善设施，修订完善全市和各单位仓储管理制度，严格程序，强化管理？

（二）宣传贯彻新颁标准和管理制度!

围绕近年来国家和地方出台的粮食法规、粮改政策文件、管理制度，技术标准、操作规程，广泛开展宣传、培训、教育活动，使各级粮油仓储管理人员了解政策要求、熟悉制度规定、掌握并正确理解各类粮油储藏技术和设备操作规程?

通过多种形式广泛开展新标准新制度宣传贯彻活动！

各级粮食行政管理部门、相关单位和粮油仓储企业要加强对粮油仓储企业负责人、粮油保管员、粮油质量检验员等专业人员的在职教育，提高企业从业人员的综合素质和专业知识。

（三）建立完善粮油仓储管理规章;

各区县各单位要按照近年来已经出台的粮食管理法规、部门规章、规范性文件以及技术标准的要求，结合本区县、本企业实际情况，抓紧对有关仓储管理制度进行修改完善。

建立健全系统性强、针对性强、有关要求明确、符合企业规范管理要求的新型仓储管理制度体系；

各粮油仓储企业在完善制度的同时，要适当调整企业仓储管理组织结构，规范仓储业务管理流程，细化各仓储管理岗位职责，完善以提高效率和确保储粮安全为核心的绩效评价体系，并建立与新制度体系相适应的工作机制。

（四）改善粮油仓储保管条件。

粮油仓储企业要加强对粮油仓储设施的管理!

首先要加强现有仓储设施设备的管理，通过科学规划、合理调度，进一步挖掘现有设施设备的能力，提高设施设备的使用效率！

其次要建立科学的设施设备维护保养工作机制，加强对设施设备的维护保养，延长设施设备的使用年限;

第三，要多方筹集资金，逐步改善粮油仓储设施设备条件。

各区县各单位要加强对仓房维修改造工作的指导，有条件的地方要出台仓房维修改造技术标准。

要加强对基层粮油收储网点设置和撤消的指导，防止出现因没有收购网点不利于农民售粮的情况发生，也要防止收购网点的重复建设，浪费社会资源。

（五）治理不规范管理行为。

粮油仓储企业要针对本次清仓查库发现的仓储管理问题，集中开展一次不规范行为治理行动!

要杜绝粮食混存、仓房鼠害、违规熏蒸、药品库管理不规范等影响企业储粮安全和安全生产等不规范行为?

要逐步解决政策执行、账务管理、粮食管理、设备设施管理、人员管理以及制度不完善等不规范行为，提高企业管理水平?

为保证治理行动的效果，区县粮食行政管理部门和相关单位可根据本地区本单位实际情况，制订治理工作方案，确定治理工作重点，落实治理工作责任，加强对治理过程的检查、指导、总结、交流和评估。

（六）创建规范化管理企业;

各区县各单位要在现有工作基础上，开展适合本地本单位企业管理实际的规范化管理企业创建行动？

规范化管理创建行动的目标是：杜绝粮油仓储企业的不规范管理行为，严格粮油仓储企业库存管理，提高企业管理水平。

各区县各单位可以根据以上内容，结合工作实际，细化活动方案，开展多种形式富有地方特色的配套活动；

四、开展规范化管理活动的基本要求（一）规范化管理活动的范围?

全市各类所有制性质的粮油仓储企业均应参加本次规范化管理活动？

存储地方储备粮油的企业是活动的重点。

（二）规范化管理活动的时间安排;

分为三个阶段：1、宣传发动和企业实施阶段：20**年8月1日—11月30日！

期间，市、区县粮食局要深入企业进行指导督促。

2、验收推荐阶段：20**年12月1日—12月30日，由市粮食局组织对企业进行验收，并向省粮食局推荐规范化示范企业。

3、总结交流阶段：20**年1月以后！

按照省粮食局安排进入全省总结、交流阶段?

五、开展规范化管理活动的基本要求（一）高度重视，加强领导。

国家粮食局组织开展的这次规范化管理活动，是在全国范围内一次整体提升粮油仓储企业管理水平的重大行动，事关粮油仓储行业的科学发展，事关库存粮油的数量真实、质量良好和储存安全，事关国家各项粮食流通政策的贯彻落实和国家粮食安全，各区县各单位要高度重视，加强对规范化管理活动的指导，保证活动的顺利进行;

为确保活动顺利开展并取得实效，市粮食局成立以局长陈景强为组长，副局长杜亚非、毛世平、纪检组长陈瑶为副组长的的粮油仓储规范化管理活动领导小组，仓储科、调控科、财务科、监督检查科为成员单位，领导小组办公室设在仓储科;

同时，将活动开展作为专项加分内容，纳入20**年仓储工作目标考核?

（二）科学规划，突出重点;

各区县各单位以及各个企业要按照规范化活动的内容和要求，结合自身实际，从企业规范化管理需要出发，科学合理的规划制定活动方案？

活动的开展要以存储地方储备粮油的企业为重点，要特别突出解决企业存在的主要问题，切实提高企业规范化管理水平！

要对照当前粮油仓储企业管理方面存在的.5个主要问题，认真开展自查工作，落实整改措施，完善管理制度，杜绝各类不规范行为，有效提高企业规范化管理水平。

（三）充分发动，整体实施?

各区县要充分发动粮油仓储企业积极参与规范化管理活动，确保参与率要达到100％!

要按照整体推进的原则，全面组织所有企业开展规范化管理活动，确保行动率达到100％。

（四）加强督促，力求实效！

各区县各单位要按照注重实效的原则，切实加强活动开展期间的检查督促和指导，防止图形式、走过场现象的发生。

要严格按照党风廉政责任制的要求和规定，强化廉洁监督，杜绝违规违纪行为发生!

要认真总结活动期间好的做法，及时上报工作进展、重要活动、典型经验，加强信息沟通和交流，努力推进全市粮油仓储企业规范化活动的开展。